{"id":1241,"date":"2024-01-18T14:12:26","date_gmt":"2024-01-18T12:12:26","guid":{"rendered":"https:\/\/propublica.dk\/?p=1241"},"modified":"2026-03-07T09:40:51","modified_gmt":"2026-03-07T07:40:51","slug":"at-kommunikere-borgerdrevet-klimahandling-i-wien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/propublica.dk\/en\/at-kommunikere-borgerdrevet-klimahandling-i-wien\/","title":{"rendered":"Communicating citizen-driven climate action in Vienna"},"content":{"rendered":"\n

I den \u00f8strigske hovedstad eksperimenterer de med borgerdrevne gr\u00f8nne omstillingsprojekter og nye m\u00e5der at praktisere demokrati p\u00e5. Byr\u00e5dets kommunikation spiller en v\u00e6sentlig rolle. M\u00f8d Katharina Toth fra Vienna Climate Team.<\/em><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Infostande om borgerdrevet klimahandling i Wien. Foto: MA 20 \/ F\u00fcrthner<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

18. januar 2024<\/p>\n\n\n\n

Der findes et trafikknudepunkt i Wien ved navn Bahnhof Ottakring. Det er fair at sige, at det ikke lige er stedet, hvor man h\u00e6nger for meget ud. Som Katharina Toth fra Vienna Climate Team udtrykker det:<\/p>\n\n\n\n

– Det er ret grimt.<\/p>\n\n\n\n

Tusindvis af mennesker passerer knudepunktet hver dag. Forestil dig en plads cirka 1.600 kvadratmeter gr\u00e5 beton, drypsvedigt varmt om sommeren, ikke specielt egnet til de stadigt hyppigere hedeb\u00f8lger og heftige byger, som klima\u00e6ndringerne medf\u00f8rer.<\/p>\n\n\n\n

Men s\u00e5dan bliver det ikke ved at v\u00e6re. Ikke ret meget l\u00e6ngere.<\/p>\n\n\n\n

Mere end tusind forslag<\/strong><\/p>\n\n\n\n

I et pilotprojekt, der forel\u00f8bigt er k\u00f8rt i 2022 og 2023, er Wiens borgere og deres id\u00e9er st\u00e5et i spidsen for en gr\u00f8n omstilling af byen. Wiens byr\u00e5d har sammensat et hold af medarbejdere, Vienna Climate Team, der har arbejdet med at st\u00f8tte borgerne i at pr\u00e6sentere klimaprojektid\u00e9er og beslutte hvilke af dem, der skal f\u00f8res ud i livet i byen. Budgettet har v\u00e6ret p\u00e5 20 euro pr. borger.<\/p>\n\n\n\n

Mere end tusind id\u00e9er og forslag dukkede op i b\u00e5de \u201922 og \u201923.<\/p>\n\n\n\n

Det er m\u00e5ske ikke et bevis p\u00e5 et levende lokaldemokrati, men m\u00e5ske lidt derhenad.<\/p>\n\n\n\n

I Wiens demokratiske eksperiment skal en borgers id\u00e9 gennemg\u00e5 en r\u00e6kke faser. Eksperter fra Wiens forvaltning tjekker forslagene igennem, der er samskabelsesworkshops med borgere og bystyrets eksperter, og s\u00e5 bliver projektudkastene vurderet af en repr\u00e6sentativt udvalgt borgerjury. Det er baggrunden for, at omr\u00e5det omkring Bahnhof Ottakring snart bliver gr\u00f8nnere, og det vil v\u00e6re en konsekvens af et borgerdrevet initiativ.<\/p>\n\n\n\n

-Flere tr\u00e6er, flere klimatilpasningsforanstaltninger, en infrastruktur, hvor folk kan lave events [\u2026]. For at g\u00f8re pladsen mere attraktiv skal gaderne g\u00f8res gr\u00f8nnere, det skal v\u00e6re rarere at \u200b\u200bopholde sig der, der skal v\u00e6re f\u00e6rre parkeringspladser, der skal plantes tr\u00e6er og s\u00e5 videre, siger Katharina Toth om projektet.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Katherina Toth fra ‘Vienna Climate Team’ i Wiens forvaltning. Foto: MA 20 \/ F\u00fcrthner<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Netv\u00e6rkskommunikation<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En vigtig del af projektet har v\u00e6ret at g\u00f8re de byens indbyggere opm\u00e6rksomme p\u00e5 det. Wiens klimahold har brugt mange kommunikationskanaler til det form\u00e5l, og s\u00e6rligt netv\u00e6rkskommunikationen har v\u00e6ret vigtig.<\/p>\n\n\n\n

– Vi samarbejder med f\u00e6llesskaber lokalt. Organisationer, der videreformidler information til deres medlemmer. Det er en stor hj\u00e6lp. Det kan for eksempel v\u00e6re organisationer for migranter eller trossamfund, forklarer Katharina Toth.<\/p>\n\n\n\n

Katharina og hendes kolleger har ogs\u00e5 brugt byens sociale medieplatforme og nyhedsbreve, plakater og en-til-en kommunikation med folk ved forskellige arrangementer i byen.<\/p>\n\n\n\n

“Wien mitgestalten”<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Wiens bystyre bruger en online platform til at facilitere borgerdeltagelsen, og den er endnu et eksempel p\u00e5 den offentlige kommunikation, som er s\u00e5 v\u00e6sentlig for projektet. Det er ikke usandsynligt, at platformens indholdsdesign og brugeroplevelsen g\u00f8r en v\u00e6sentlig forskel i forhold til at hj\u00e6lpe hele konceptet p\u00e5 vej. Platformen \u2019Wien mitgestalten\u2019<\/a>, der anvendes i den \u00f8strigske hovedstad, er udviklet af den belgiske virksomhed CitizenLab, men der er andre lignende l\u00f8sninger p\u00e5 markedet.<\/p>\n\n\n\n

Borgernes id\u00e9er p\u00e5 platformen er nemme at g\u00e5 til, og designet er enkelt og funktionelt.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Screenshot af Wiens online id\u00e9b\u00f8rs for gr\u00f8nne omstillingsprojekter.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Platformen giver Wiens bystyre en digital infrastruktur, de kan bruge til at f\u00e5 overblik over borgernes id\u00e9er. P\u00e5 hjemmesiden borgene f\u00f8lge deres egne og andres id\u00e9er i de fem faser, hvor eksperter og borgerjuryer bidrager til at udv\u00e6lge og udvikle forslagene.<\/p>\n\n\n\n

Udv\u00e6lgelseskriterierne<\/a> for id\u00e9erne er klare og let tilg\u00e6ngelige, og man kan finde eksempler p\u00e5 andre klimaprojektid\u00e9er og inspiration, hvis man har brug for det.<\/p>\n\n\n\n

Med omkring 8.000 registrerede brugere ud af en samlet befolkning i Wien p\u00e5 2 millioner indbyggere er det ikke fordi, at platformen ligefrem bliver brugt af alle i Wien. Alligevel er det et sp\u00e6ndende eksempel p\u00e5, hvordan borgerinddragelse og lokalt demokratisk engagement kan fremmes med myndighedskommunikation.<\/p>\n\n\n\n

Borgerne kan ogs\u00e5 foresl\u00e5 projekter offline.<\/p>\n\n\n\n

Udv\u00e6lgelsesprocessen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

For at en id\u00e9 kan blive til virkelighed, skal den igennem fem faser.<\/p>\n\n\n\n

F\u00f8rst og fremmest skal den t\u00e6nkes frem. I f\u00f8rste fase kan alle i Wien l\u00e6gge deres id\u00e9er ud til alles skue. Det skal leve op til de tidligere n\u00e6vnte kriterier. I anden fase bliver det tjekket af medarbejdere fra Wiens forvaltning, om de g\u00f8r det.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Co-creation workshop med borgere og medarbejdere fra Wiens bystyre\/ Photo: MA 20 \/ F\u00fcrthner <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

I tredje fase arbejder borgerne bag id\u00e9erne sammen med byens eksperter i projektworkshops for at udvikle id\u00e9erne for at f\u00e5 mest muligt ud af dem for skattepengene. I fjerde fase beslutter en repr\u00e6sentativt udvalgt gruppe af borgere fra hver deltagende bydel, hvilke projektudkast der skal gennemf\u00f8res inden for budgetrammen. De projektudkast, der g\u00e5r gennem n\u00e5le\u00f8jet, bliver i sidste ende implementeret inden for to \u00e5r.<\/p>\n\n\n\n

I bydelen Ottakring blev 471 id\u00e9er til 38 projektudkast. Ud af de 38 projektudkast pegede en repr\u00e6sentativt udvalgt borgerjury p\u00e5 tre, der bliver til virkelighed.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Borgerjurymedlemmer spiller Wiener Klima Mosaik, tilpasset fra spillet Climate Fresk. Foto: MA 20 \/ F\u00fcrthner<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Climate Fresk og en informeret debat<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jo mere du synes, noget er vigtigt, des mere vil du v\u00e6re villig til at g\u00f8re noget ved det. S\u00e5dan er det formentlig uanset om det drejer sig om klimaforandringer, \u00e6ldrepolitik eller krigen i Ukraine. Man skal selvf\u00f8lgelig ogs\u00e5 vide noget om klimaforandringer for at synes, det er vigtigt. Adgang til retvisende information en foruds\u00e6tning for et informeret demokratisk samfund.<\/p>\n\n\n\n

S\u00e5 hvordan arbejder byr\u00e5det i Wien for, at forslagene fra borgerne er baseret p\u00e5 retvisende information?<\/p>\n\n\n\n

– Borgerjuryen har en forberedelsesdag, hvor alle jurymedlemmer fra alle de involverede kredse samles. Derudover laver vi en juryweekend, forklarer Katharina Toth.<\/p>\n\n\n\n

P\u00e5 forberedelsesdagen spiller jurymedlemmerne en tilpasset version af det klimaspillet Climate Fresk<\/a>. Det er et nyt fransk koncept baseret p\u00e5 data og statistik fra IPCC, FN\u2019s klimapanel. Konceptet har f\u00e5et global mediebev\u00e5genhed<\/a> og er blevet brugt af mere end en million mennesker i mere end 130 lande if\u00f8lge spiludviklernes hjemmeside.<\/p>\n\n\n\n

– I fem omgange spiller jurymedlemmerne med 37 kort, som skal s\u00e6ttes i r\u00e6kkef\u00f8lge for at vise \u00e5rsag og virkning til og af klimaforandringerne. Vi har tilpasset spillets indhold til situationen i Wien ud fra vores klimaplan<\/a>, fort\u00e6ller Katharina Toth.<\/p>\n\n\n\n

I 2023 anbefalede borgerjuryerne, at 34 projektudkast skulle implementeres. De blev alle pr\u00e6senteret ved et afslutningsarrangement f\u00f8r jul. Her blev det ogs\u00e5 annonceret, at Vienna Climate Team vil forts\u00e6tte fra sensommeren 2024.<\/p>\n\n\n\n

L\u00e6s mere:<\/strong><\/p>\n\n\n\n